2012/11/12编辑：叶琦来源：湖州晚报

     去办证中心办证排队，是常有的事，有时候还要跑好几个窗口，在各部门之间来回奔波。记者昨从市行政服务中心获悉，《关于深化行政审批制度改革，进一步创优行政服务环境的实施意见》已制定完成，并将于本周正式出台。根据《实施意见》，我市将取消行政审批项目46项，调整183项（其中下放126项，合并57项），减免行政审批收费17项。这样一来，审批事项精简了，审批环节简化了，审批时限也压缩了，办事效率大大提高。

    在审批中，具体有哪些变化？记者昨天采访了市行政服务中心业务一处处长周峰。据他介绍，这次体制机制创新行动中，主要包含四方面工作：审改、惠企、便民、联动。

    “审改就是指减并一批行政审批项目、下放一批行政审批事权、减免一批行政审批收费、精简行政审批环节、优化行政审批流程、缩短行政审批时限等一系列新举措。 ”周峰介绍道。记者从我市取消和调整的行政审批项目目录中看到，统计从业资格认定、旅游区质量等级划分与评定、机动车延缓报废审批、设立临时停车场审批等行政审批项目即将取消；房屋所有权登记等项目下放到了区一级；会计从业资格证、税务登记证办理等行政审批收费项目进行了免收。预计今年共减免金额近2000万元。“推出一系列行政审批新机制、新模式后，共压缩审批时限102个工作日，累计提高审批效率65%以上。 ”周峰告诉记者，在惠企方面，推行企业注册登记、项目立项、房屋产权登记联合办理机制等。比如，企业群众在办理《契税证》、《房屋所有权证》、《土地使用证》时，原先需要依次奔走于分布在各个楼层的市财政地税、建设房管、国土资源窗口，提供大同小异的申报材料，办齐三证最少需要10个工作日。现在，他们将三个窗口进行物理整合和流程优化，设立“房屋产权登记联合办理窗口”，改为申报资料“一次性”告知，三个窗口同步受理、同步发证的“一条龙”办理模式，办理时限缩短到5个工作日，办证效率一下就提高50%。

    “在便民的举措中，就更体贴了。 ”周峰介绍说，“中心”除了坚持预约服务、延时服务、上门服务外，还推出了中午值班、办公时间固定、员工提前10分钟到岗和POS机刷卡等40多项便民服务举措。

    周峰说，中午值班制度的实施范围主要是便民类窗口，这些窗口每个工作日中午时间都安排人员值班，主要办理房产证、契税证、土地证、身份证、户口迁移及婚姻登记等便民类事项，确保湖城市民在每个工作日的任何时间都可以前来办理与个人相关的事项。

    此外，办公时间也已固定，上午办公时间不变，下午办公时间从7月10日到9月20日是2点半到5点半，其他日子都是1点半到5点，方便办事群众记忆。而为了保证交易的安全、准确和快捷，避免了往返于各银行之间的繁琐，“中心”在需要收费的窗口基本都增设了POS收银机。

    据了解，联动就是在市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）都设立“中心”，让百姓更便利，目前在全市已经实现了全覆盖。