2016/3/31编辑：金荧荧来源：湖州日报

    去年召开的中央经济工作会议把“降成本”列为今年五大重点工作任务之一，广大企业对政府制定出台较高“含金量”的降成本政策措施有了新的期待。为进一步降低企业成本，减轻企业负担，提振发展信心，促进全市实体经济持续平稳健康发展，我市近日出台《湖州降低企业成本减轻企业负担三十六条》，涉及八大方面三十六条具体措施，真金白银扶持企业发展。据测算，预计全年减轻企业负担150亿元，其中政策新增减轻企业负担20亿元。

    市经信委相关负责人表示，除4条保障措施外，实际有力度的降成本措施共32条，从前期各部门提供的政策举措看，绝大部分为贯彻落实国家、省已有执行的政策，结合我市实际并具有创新的条款主要是第七个方面的5条措施，既注重于国家、省有关政策的统一，又强调在市级事权范围内尽可能为企业减负。

    根据《降成本三十六条》第七个方面，我市将发挥财税智能作用促进企业转型升级，鼓励企业实施兼并重组，开展科技型中小企业专项贷款保证保险试点工作，大力推进众创空间建设，鼓励企业争创“中国出口质量安全示范企业”。对获得国家级、省级、市级认定的众创空间分别给予100万元、 50万元、 10万元奖励，对获中国出口质量安全示范企业称号的企业给予10万元的奖励。

    降低制度性交易成本是降成本政策的“重拳”。我市将从深化审批制度改革、深入推进商事制度改革、完善公共资源交易管理三个方面降低制度性交易成本。

    降低企业税费负担，一直都是企业减负的重头戏。根据《降成本三十六条》，我市将从落实企业所得税优惠政策，降低小微企业税费负担，落实“营改增”试点扩围和增值税（消费税）优惠政策，落实残疾人就业保障金免征，加大企业兼并重组税收优惠支持，取消、免（停）征、降低部分行政事业性收费，清理规范涉企收费、清理规范社会团体收费八个方面降低企业税费负担。对月营业额不超过3万元（按季纳税9万元）的小微企业，将免征增值税和营业税。《降成本三十六条》提出，根据国家统一安排和省政府的总体部署，适当降低社会保险费率，具体包括：降低失业保险费率，调整工伤保险费率，下调生育保险费率，执行失业保险援企稳岗政策，临时性下浮社会保险费缴费比例，对困难企业实施社会保险费缓缴政策。

    除此之外，该政策还涉及到降低企业财务成本、降低要素资源价格、降低企业物流成本等方面。同时，为确保政策落实到位，《降成本三十六条》提出，将从加强组织领导、明确责任分工、加强督促检查、加强宣传引导等方面，让企业真正能够“轻装”上阵。

    记者获悉，该政策有效期至2017年12月31日。三县将参照该政策执行，若国家、省有新政策出台，将按照国家和省政策执行。

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