2009/9/23编辑：华桦来源：《中国市政》

    《江苏省沿海开发总体规划》中明确指出：建设中心城市发展对沿海开发具有重要的辐射带动作用。连云港、盐城和南通三个中心城市要围绕形成人口规模超100万的特大城市，加快基础设施建设，提升城市功能，促进人口和产业集聚，提高城市的综合竞争力，强化区域性中心城市地位。

      盐城市决策层提出，在新一轮沿海开发中，盐城将发展“绿色能源”、兴办“绿色工业”、生产“绿色食品”、建设“绿色风光”，打造成绿色能源基地、绿色工业基地、海洋食品加工基地，打造沿海生态旅游的“绿色之都”。

      连云港市把东部城区、新海城区、赣榆城区作为相互联动的“三个增长极”，位于三极之间的海滨新城将作为未来最重要的城市核心，重点建设连岛风情区、山海景观轴、胜利湖、棠梨湖公园等一批生态走廊、生态绿地、生态公园，全力打造“江苏海滨第一城”。

      南通市则以建设江海交汇的现代化国际港口城市为目标，注重城市与港区互动发展，大力发展现代服务业，全面提升城市综合服务功能，强化中心城市在江海联动开发中的枢纽作用。

      省城市发展研究所副所长朱东风介绍，国外发达国家在沿海开发过程中，非常注重构建特大门户城市与远洋深水大港的双重“引擎”。此轮沿海开发的一大亮点，就在于以港口建设和港城发展互为动力，真正实现“以港兴工，以工带城”的发展目标。 

    “沿海”通常与“发达”相连，而江苏沿海却是个例外。海洋没有成为发展的跳板，反而隔断了与外面世界的联系。沿海开发战略的制定实施，给人们一种全新的思维角度，连、盐、通三市开始重新审视脚下的这片黄海，顿觉海阔天空。盐城市委书记赵鹏说：“沿海开发要以开放促开发。沿海是大陆的边缘，如果不开放，就是最闭塞的地方，是路的尽头。而开放了，就是最前沿。”

      沿海优势，为整合世界资源提供了绝佳的条件。从大丰港到韩国的釜山只有420海里，到日本的长崎只有430海里。韩国现代集团投资盐城，在当时“闭塞”的苏北腹地合资生产汽车，一个重要原因，就是看中了大丰港这个出海门户。

      南通市市长丁大卫说：“对南通来说，有两个‘沿海’，一个是‘沿黄海’，一个是‘沿上海’。洋口港开发出来，南通开始由‘江河时代’迈向‘江海时代’。苏通大桥通车后南通到上海就一小时车程，南通将由‘上海北’变成‘北上海’。”

      在江苏沿海，记者还看到了向“内”开放的可喜势头。去年4月，连云港市党政代表团沿着陇海线西行，与西部省份共商深化合作。他们每到一地，都表示：连云港和西部兄弟省市，就像“连襟”，“连云港的港口，就是你们的港口。我们的保税物流园区，也就是你们的物流园区。”

      截至目前，铁道部已经开通了从连云港到乌鲁木齐、成都、兰州、西安、郑州等地的班列，中西部物流由此出海，距离最近、成本最低，加上运力有了保障，运量将有更大突破。郑州日产的老总算了一笔账：企业去年进口零部件2亿美元，如果从连云港走，可节省3000万元物流成本。正如宏观经济专家所说，我国前两次沿海大开发，让人们深深记住了“深圳速度”，看到了“浦东变化”。随着新一轮江苏沿海开发向纵深挺进，江苏沿海954公里的海岸线面对的，不仅是一眼能看到的黄海，更是广袤的太平洋，是整个世界！